Помощь бизнесу по 115-ФЗ (ЗСК)

115-ФЗ: пошаговая инструкция при блокировке счета для ИП и ООО

Внезапная блокировка расчетного счета по 115-ФЗ — один из самых серьезных вызовов для бизнеса. По закону, банки обязаны выявлять и пресекать операции, имеющие признаки отмывания доходов или финансирования терроризма и экстремизма. Эта инструкция поможет вам действовать быстро и системно, чтобы восстановить доступ к деньгам.

Ключевые изменения в законодательстве (с 1 июня 2025 года)

В июне 2025 года вступили в силу поправки к 115-ФЗ, расширяющие его действие. Теперь закон официально охватывает также финансирование экстремистской деятельности и распространения оружия массового уничтожения. Это означает:
  • Новые критерии блокировки: Банки и Росфинмониторинг получили дополнительные основания для приостановки операций.
  • Важный акцент: Фокус внимания регуляторов смещен на организаторов схем, а не на рядовых участников, которые могли действовать неосознанно.

Первые шаги при блокировке счета

  1. Получите официальное уведомление от банка. По закону, банк обязан проинформировать вас о применении мер и запросить пояснения по операциям. Уточните, какая именно операция или цепочка операций вызвала подозрения.
  2. Направьте банку подробные пояснения. В ответе предоставьте полный комплект документов, подтверждающих экономический смысл и законность спорных операций: договоры, акты, накладные, счета-фактуры, документы по платежам.
  3. Определите статус. Уточните, просто ли банк направил уведомление о рисках или уже перевел вас в «красную зону» и полностью ограничил операции. От этого зависит дальнейший план действий.

Как оспорить блокировку: два сценария

Дальнейшие шаги кардинально различаются в зависимости от того, на какой стадии находится процесс. Подача обращения не по адресу приведет к потере времени и отказу.
Ваша ситуация
Куда обращаться
Сроки и важные нюансы
Получено уведомление о высоком риске, но операции пока не заблокированы.
Банк России (через онлайн-сервис на официальном сайте).
Рассмотрение — до 15 рабочих дней. Эффективный способ на ранней стадии.
Счет уже заблокирован, доступ к средствам и онлайн-банку закрыт.
Межведомственная комиссия (МВК) при Банке России. Это единственный законный способ обжалования полной блокировки.
Крайний срок подачи заявления — 6 месяцев с даты уведомления об ограничениях. Пропуск срока ведет к ликвидации компании.
Важно: Не пытайтесь подавать заявление в Банк России, если счет уже заблокирован — его вернут без рассмотрения. Также запросите у своего банка письменное разъяснение причин блокировки — отсутствие ответа от банка станет вашим дополнительным аргументом при обжаловании.

Как составить заявление в Межведомственную комиссию ЦБ

Успех зависит от полноты и убедительности вашего заявления. Подготовьте его по следующей структуре:
  1. Основание обращения. Укажите, что проверка в сервисе «Знай своего клиента» показала нахождение в красной зоне, и вы с этим не согласны.
  2. Полная информация о компании. Помимо реквизитов, укажите: численность сотрудников, размер ФОТ за последние 6 месяцев, адрес сайта, публикации о компании, статус участника ВЭД (если есть).
  3. Сведения о помещении. Адрес, основание владения (аренда/собственность) и стоимость аренды.
  4. Финансовая и налоговая отчетность. Приложите баланс, отчет о прибылях и убытках, укажите систему налогообложения и общую сумму уплаченных налогов.
  5. Описание фактической деятельности. Подробно опишите, чем компания занимается реально (а не только по ОКВЭД), и приложите документы по операциям за период.
  6. Информация о контрагентах. Перечислите трех крупнейших партнеров по поступлениям и троих — по списаниям.
Пакет подтверждающих документов должен включать: копии договоров и актов с контрагентами, первичные документы по операциям (чеки, накладные), финансовую отчетность.

Типичные ошибки и как их избежать

  • Справка о «возврате долгов». Указание этой формальной причины для пояснения частых поступлений от физлиц — одна из самых частых и бесполезных тактик, которая почти гарантирует отказ.
  • Плохо оформленные документы. В судебной практике есть случаи, когда компании проигрывали дела из-за отсутствия четких договоров, актов и обоснований для операций.
  • Неполное заявление. Подача заявления в МВК без детальной информации о финансовом состоянии, контрагентах и реальной деятельности приведет к отказу.
  • Попытка «договориться» или сменить банк. Проблема зафиксирована в системе ЗСК, и новый банк увидит высокий риск и также откажет в обслуживании.
Рекомендация эксперта: Прежде чем подавать заявление в МВК, имеет смысл провести предварительный анализ ситуации со специалистом в области 115-ФЗ. Это сэкономит время и увеличит шансы на успех, так как исправить ошибки в уже поданном заявлении будет невозможно.

Профилактика: как снизить риски в будущем

  • Тщательно проверяйте контрагентов перед сделкой.
  • Ведите идеальный документооборот. Каждая операция должна иметь договорное и первичное документальное сопровождение.
  • Избегайте схем, которые могут быть расценены как обналичивание или транзитные переводы без экономического смысла.
  • Оперативно и полно отвечайте на любые запросы банка с предоставлением сканов всех документов.
Блокировка счета — серьезное испытание, но последовательные и грамотные действия по его обжалованию могут восстановить статус вашего бизнеса.
Если вы хотите подробнее узнать о проверке контрагентов или юридическом сопровождении в таких ситуациях, я могу рассказать об этом в следующих статьях.