ЗСК: как работает система «Знай своего клиента» и как проверить компанию
Разбираем систему ЗСК ЦБ РФ: зоны риска, критерии оценки, как проверить себя и контрагента по ИНН и что делать при блокировке по 115-ФЗ.
до 20
рабочих дней — срок МВК при ЦБ
10 лет
госслужбы в финконтроле
50+
решённых кейсов по ЗСК и 115-ФЗ
В договоре
фиксируем гарантии и объем работ
Что такое ЗСК простыми словами
ЗСК — это платформа «Знай своего клиента», которую создал Центральный банк России в 2022 году. Первые два года доступ к ней был только у коммерческих банков. Главная задача системы — выявлять компании и ИП, которые могут быть связаны с подозрительными финансовыми операциями или отмыванием денег.
Почему это появилось? В России действует Федеральный закон № 115-ФЗ «О противодействии отмыванию денег». По нему банки обязаны проверять клиентов и ограничивать доступ к банковским услугам тем, кто вызывает подозрения.
Раньше каждый банк проверял клиентов по-своему. Получалось так: компания закрывалась в одном банке, но легко открывала счёт в другом. ЗСК решила эту проблему: ЦБ собирает данные со всех банков, анализирует деятельность компаний и ИП и присваивает единый риск-статус. Этот статус видят все банки. На его основе они решают, работать с компанией или нет.
Платформа «Знай своего клиента» (ЗСК) — система Банка России, которая оценивает риск вовлечённости бизнеса в подозрительные операции.
Три зоны риска ЗСК
Красная
работа парализована
вывод денег невозможен
новые счета не открывают
Желтая
частые отказы в операциях
новый счёт открыть сложно
обслуживание ограничено
Зеленая
операции проводятся
проблем не возникает
счёт в штатном режиме
Зоны риска в ЗСК: зелёный, жёлтый, красный
В основе системы — светофор из трёх статусов.
Статус; Цвет;Что значит;Доля компаний
Низкий риск;Зелёный;Компания благонадёжна, признаков подозрительной деятельности нет;96,8%
Средний риск;Жёлтый;Есть подозрительные признаки, нужна усиленная проверка;1,9%
Высокий риск;Красный;Серьёзные признаки финансовых преступлений, операции ограничены;1,3%
Если вы в зелёной зоне, банк не может отказать вам в переводе денег контрагенту, который тоже находится в зелёной зоне. Никаких дополнительных проверок и лишних вопросов. Вы работаете в обычном режиме.
Жёлтая зона: усиленный контроль банка
Если вы жёлтый клиент, банк начинает внимательнее следить за операциями. Подробный разбор причин, алгоритм действий и чек-лист документов — на странице «Жёлтая зона».
Красная зона: серьёзные ограничения
Если компания попала в красную зону, последствия жёсткие: банк может закрыть счёт, а при отсутствии обжалования в течение 6 месяцев компанию исключат из ЕГРЮЛ, а ИП — из ЕГРИП. Что делать в этой ситуации пошагово — на странице «Красная зона».
План действий зависит от того, в какой зоне оказался бизнес
Разберем риски продробнее
Красная зона
Работа парализована, счета заблокированы, вывод средств невозможен. Нужно срочно снижать уровень риска через МВК при ЦБ.
Желтая зона
Частые запросы и отказы, обслуживание ограничено. Необходимо устранить риски и вернуться в зеленую зону, пока ситуация не стала критической.
Как понять что вы в зоне риска
Из-за чего попадают в зоны риска
Уведомление от банка по 115-ФЗ Частые запросы документов Отказ в открытии счетов Жалобы контрагентов на проблемы с платежами
«Красные» контрагенты
Налоговые нарушения
Игнорирование запросов
Необычные операции
Снятие наличных
Персонал за штатом
Жёлтая зона — это окно возможностей. Пока обслуживание лишь ограничено, а не заблокировано, устранить риски проще и быстрее, чем в красной зоне.
При красной зоне у бизнеса остается всего 1 шанс. Если компания за 6 месяцев не реабилитировалась, то ФНС запускает ликвидацию, а директора и учредителей ждёт запрет на ведение бизнеса.
Как ЦБ анализирует компанию: 50+ критериев
Центробанк присваивает статус не по одному признаку, а по совокупности критериев. Всего их более 50, и они разделены на 6 групп.
1. Вид, характер и результаты деятельности
Смотрят на:
размер уставного капитала;
дату регистрации компании;
количество сотрудников;
признаки банкротства;
соответствие условий контрактов рыночным стандартам.
Например, новая компания без сотрудников, которая сразу проводит крупные операции, может вызвать вопросы.
2. Банковские счета и операции
Это самая важная часть анализа. Оценивают:
количество открытых счетов в разных банках;
суммы поступлений и списаний;
соотношение прихода и расхода;
объём снятия наличных;
работу с высокорисковыми контрагентами.
Если деньги приходят и сразу уходят дальше, это может быть расценено как транзитная операция
3. Информация о руководителях и учредителях
Проверяют:
как часто меняются учредители;
есть ли руководители в реестре дисквалифицированных лиц;
связан ли директор с компаниями из красной зоны.
4. Связи с рисковым бизнесом
Анализируют:
есть ли у вас общие учредители или директора с высокорисковыми компаниями;
связана ли ваша компания с уже заблокированными организациями.
5. Национальная и секторальная оценка рисков
Учитывают отрасль. Некоторые виды торговли, финансовые сервисы и услуги чаще используются при отмывании денег.
Если наличные нужны, подготовьте документы с объяснением.
4. Будьте прозрачны с банком
О необычных операциях предупреждайте заранее.
Подготовьте подтверждающие документы.
Объясняйте источник и назначение денег.
5. Следите за данными в ЕГРЮЛ
Не допускайте ложной информации.
Обновляйте данные об учредителях и директорах.
При смене руководства вносите изменения.
6. Держите пакет документов под рукой
копии договоров с основными контрагентами;
акты выполненных работ;
счета-фактуры;
договор аренды офиса, фото помещения, ссылку на сайт — если компания новая;
исполненные контракты, банковские паспорта сделок, таможенные декларации — если есть ВЭД.
Если банк запросит документы, вы сможете предоставить их быстро.
Что делать, если компания попала в зону риска
Аудит
Анализ ситуации, операций и контрагентов, выявление «слабых звеньев», разработка стратегии.
1
По желтой зоне
Оптимизируем операции и документооборот, закрываем «слабые звенья».
2
По красной зоне
Подготовка и подача заявления в межведомственную комиссию (МВК) при ЦБ. Срок рассмотрения — до 20 рабочих дней.
3
Снятие рисков
Снятие ограничений, понижение уровня риска, восстановление полноценного обслуживания.
4
Почему банк может блокировать даже зелёного клиента
ЦБ присваивает статус, но окончательное решение принимает коммерческий банк. У каждого банка есть свои дополнительные критерии, которые он не раскрывает.
Даже если вы в зелёной зоне по ЗСК, банк может заблокировать операцию, если увидит подозрительную активность:
крупный перевод от неизвестной компании;
быстрый транзит денег: пришли утром — ушли днём;
работа с компаниями, которые уже заблокированы банком;
операции не соответствуют вашему виду деятельности;
регулярные переводы в офшорные зоны;
снятие большой части выручки наличными.
Если банк постоянно блокирует операции, обратитесь в поддержку и попросите объяснение. Крупные банки обычно имеют отделы по работе с клиентами по 115-ФЗ.
Как ЦБ анализирует компанию: 50+ критериев
Центробанк присваивает статус не по одному признаку, а по совокупности критериев. Всего их более 50, и они разделены на 6 групп.
Как проверить себя и контрагента в ЗСК: пошаговая инструкция
Проверка занимает 1–2 минуты. Вот как это сделать.
Найдите раздел «Противодействие отмыванию денег и валютный контроль».
Нажмите «Платформа “Знай своего клиента”».
Выберите «Проверить уровень риска».
Введите ИНН контрагента — 10 или 12 цифр.
Заполните поле «Инициатор запроса»: компания, ИП, банк и т.д.
При желании укажите цель запроса.
Поставьте галочку «Я не робот» и введите символы с картинки.
Нажмите «Получить данные».
Что покажет система? Сервис покажет, находится ли компания в красной зоне или нет. Если компании там нет — это уже хорошо. Но важно понимать: сервис не показывает зелёную и жёлтую зону. Компания без красного статуса может быть как зелёной, так и жёлтой.
Частые вопросы
Это платформа ЦБ РФ «Знай своего клиента». Она анализирует компании и ИП и присваивает риск-статус: зелёный, жёлтый или красный.
Зайдите на cbr.ru, откройте раздел «Противодействие отмыванию денег и валютный контроль», выберите платформу «Знай своего клиента», введите ИНН и получите данные.
Нет. Публичный сервис показывает только наличие красного статуса. Если компании там нет, она может быть как зелёной, так и жёлтой.
Евгений Шупиков
Практикующий адвокат по 115-ФЗ, 161-ФЗ и налоговым спорам. 10 лет проработал на госслужбе в сфере финансового контроля — знаю систему изнутри и нахожу решения там, где другие опускают руки.
Реестр адвокатов № 50/10387 Адвокатская палата Московской области Узкая специализация: банковские блокировки, ЗСК и налоговые споры Работаю по всей России Конфиденциальность под защитой адвокатской тайны
Реестр адвокатов № 50/10387 Адвокатская палата Московской области
Узкая специализация: банковские блокировки, ЗСК и налоговые споры